根据《合同法》第30条规定：受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更是对要约内容的实质性变更。这是从法律的角度 合同法中的较为抽象的含义，就拿专利和商标讲如果不合格就会被退回需要重改。
从专利的角度上讲实质审查，是指国家专利局对申请专利的发明的新颖性、创造性、实用性等实质性内容所作的审查。发明专利申请自申请日起3年内，国家专利局可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查; 申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。因此实质审查要求专利的三性能够合格。
回答2：
如针对合同审查，实质性审查条款是指对对双方的权利、义务、责任发生实际性的影响的条款。
如针对商标注册申请审查，实质审查是对商标注册申请是否合乎商标法的规定所进行的检查.资料检索.分析对比.调查研究并决定给予初步审定或驳回申请等一系列活动。
希望对您能有所帮助。
